上周,世界第四座三塔式懸索橋“龐公大橋”合龍的消息令廣大市民為之驕傲。在此之前,市民政局的官方網(wǎng)站上發(fā)布了市地名委員會命名公告,該橋的標準名稱應為“鳳雛大橋”,原來的“星光大道”標準名稱也應為“鳳雛大道”。
原本已經(jīng)叫順嘴的名稱,為什么又“改名”?
“龐公大橋和星光大道雖然已經(jīng)叫了幾年了,但它們都不是標準名稱,而是項目名稱。而正式名稱需要按照法定程序命名?!笔忻裾值孛乒ぷ魅藛T何飛說。
何飛告訴記者,由于現(xiàn)行地名管理體制等原因,民政部門無權對項目名稱進行審批,項目名稱、標準地名是不同的部門在管理,從而導致項目名稱和標準地名不一致。
道路、橋梁施工方在項目立項時往往會向有關部門申請一個項目名稱(工程暫用名),而項目名稱無需征求民政部門意見。由于大橋等大型工程項目施工周期較長,社會關注度高,項目名稱先入為主并廣泛傳播,人們往往把項目名稱當成正式地名叫開了。
項目名稱具有隨意性,容易造成重名等不規(guī)范地名情況,地名命名卻是一個非常嚴謹?shù)倪^程。對于區(qū)域內(nèi)的地名,需由道路所在地的區(qū)、開發(fā)區(qū)民政部門在征求當?shù)厝罕?、專家意見的基礎上,向市地名辦提出申請。對于跨城區(qū)的或公眾關注度較高的地名,則由市地名辦公開征名、組織專家評審會審議、經(jīng)市政府批準后,再由市地名辦下正式命名批復。然后市、區(qū)兩級地名辦再將其抄送地名委員會各成員單位及專家,并在相關網(wǎng)站、媒體上發(fā)布標準地名公告。正是因為程序嚴謹,因此命名會有一定的周期。
“鳳雛大橋”,為啥最終勝出?
據(jù)了解,“龐公大橋”“星光大道”是我市目前在建的重大工程項目,其地名意義的重要性也非常突出。根據(jù)《襄陽市地名管理辦法》,經(jīng)過充分準備工作,2018年12月4日市民政局聯(lián)合《襄陽市主城區(qū)道路橋梁名稱規(guī)劃》編制單位襄陽市自然資源和規(guī)劃局編制研究中心,在《襄陽晚報》上面向全社會公開發(fā)布了《一隧兩橋五路征名公告》,其中就包含對龐公大橋、星光大道這兩個項目的公開征名。
經(jīng)對征名結(jié)果的統(tǒng)計和分析,“龐公大橋”項目的征名結(jié)果排名前二的方案分別是龐公大橋、鳳雛大橋;“星光大道”項目征名結(jié)果排名前二的方案分別是鳳雛大道、龐公大道。由此產(chǎn)生了兩個組合命名方案:一是鳳雛大橋、鳳雛大道;二是龐公大橋、龐公大道。